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东西部协作百县行之广西忻城县:“授人以鱼”向“授人以渔”的嬗变

2023年9月14日,东西部协作摄影采访团来到广西来宾市忻城县进行拍摄。忻城县位于广西中部,红水河下游,2021年被列为国家乡村振兴重点帮扶县。

广东高州市、信宜市、化州市与来宾市开展“组团式”帮扶,形成“三市一县”的帮扶格局,在产业协作、劳务协作、人才交流、项目建设方面开展全方位、多领域、深层次协作。

摄影采访团对忻城县东西部协作桑蚕产业园安东基地、城关镇民族小学、忻城县职业技术学校、中国保利(忻城)乡村振兴学院、忻城县东西部协作茧丝绸乡村振兴现代农业产业园、红渡镇六纳村桑蚕养殖示范基地、东西部协作光大牧业澳湖肉羊全产业链项目、乡村振兴示范点新平屯、加庄屯等8个项目进行走访拍摄,主要涉及产业振兴、教育帮扶和乡村建设等领域。

忻城县东西部协作桑蚕产业园安东基地总投资1459.19万元,其中东西部协作资金150万元,建设小蚕共育设施及200多亩标准化桑园、副产品综合利用设备等,是广西中裕农业科技有限公司、河池学院与忻城县农投公司开展校企合作共建的项目,实现从桑园管理、蚕种孵化到养蚕出茧及副产品综合利用的全链条式规范化、标准化生产。该项目的实施,为安东及周边乡镇提供了充足的四龄蚕,年服务蚕农5000多人次,养蚕成果率达95%,每亩桑园收益由5000元提到6500元,同时带动100多名农户就业。

忻城县桑蚕产业园安东基地桑蚕农正用自动化器械均匀地粉碎桑叶

种桑养蚕产业的高质量发展更是让摄影采访团为之惊叹。忻城县坐拥26万亩桑园,是全国第二大桑蚕县,2022年鲜茧产量达4万吨,桑蚕产业覆盖全县70%农户。但由于缺乏精深加工,产值拉动作用不明显,大部分鲜茧销往外地。为巩固提升桑蚕产业,忻城县通过东西部协作引进茧丝绸龙头企业深圳同益新中控实业有限公司,共建忻城县东西部协作茧丝绸乡村振兴现代农业产业园,是全国最大单体茧丝绸产业园,总投资50亿元,其中东西部协作资金7326万元,建设缫丝厂、织造厂,构建种桑、养蚕收烘、缫丝、织绸、印染等“一条龙”生产体系。2021年试产以来,年产值达1亿元,项目构建“企业+合作社+基地+农户”发展模式,与合作社签订长期保价收购协议,覆盖农户6000多户;通过持续开展务工招聘、上岗培训和跟踪就业服务,现已发展当地员工200多人,间接带动当地1000多人就地就近就业,实现就业增收;通过收益分红,带动60个脱贫村集体经济发展,受益脱贫人口4万多人。

为巩固提升桑蚕产业,2018年忻城县启动建设六纳村标准化桑蚕种养基地,在东西部协作、中央定点帮扶单位保利集团和自治区教育厅的共同帮扶下,引进龙头企业建设智慧蚕房,实施小蚕共育,发展桑蚕产业,鼓励村民饲养四龄蚕增加收入。在基地务工的蓝阿姨说,“我在这里务工每个月获得2500元的工资,家里还种了几亩桑园养蚕,每年人均收入2万多元,感觉生活越来越有奔头了!”

六纳村航拍图

忻城县城关镇民族小学是东西部协作援建,配套城南社区易地搬迁安置区的一所学校。总投资4900万元(其中广东财政帮扶资金500万元),现有在校学生数1630人。2023年,在东西部协作的支持下,忻城县投入广东财政帮扶资金249.8万元,实施山桥计划项目,在国家层面遴选优质教育资源,聚焦县域骨干校长、教师、学生的能力建设,提升乡村学校综合教育水平。自开展东西部协作以来,茂名市共向忻城县选派教育专业技术人才342名,分布在忻城各中小学开展支教,为忻城输入东部先进的教学经验和教育理念。在忻城县民族小学支教的李北生老师表示,“从茂名市到忻城县跨越千里,虽然路途遥远,但是看到这里的小孩能学到知识,看着他们脸上洋溢着无瑕的笑容,我感到非常高兴,实现了人生价值。”

忻城县城关镇民族小学支教老师李北生教学现场,与学生们亲切交流

中组部“组团式”帮扶力量忻城县职业技术学校。通过东西部协作机制,开展学校建设、教师队伍成长、教师交流、办学条件提升等,投入东西部协作资金173万元建设校园网络中心、汽车虚拟仿真实训室、电商直播实训室,积极构建“校校、校企、校地”的协作育人模式。新能源汽车检测与维修专业在2023年比赛中荣获市级第一名。

中国保利(忻城)乡村振兴学院的老师正在认真地讲解着课程内容,学生们专注地聆听

肉羊产业是忻城县的又一大特色。尽管该县养羊历史悠久,但一直缺乏屠宰、加工链条。为了补齐短板,依托东西部协作机制,该县引进内蒙古锡牧特牧业有限公司共建澳湖肉羊全产业链项目。项目总投资2亿元,其中东西部协作资金3150万元,建设内容包括核心种羊养殖基地、肉羊屠宰深加工食品厂、冷链物流配送中心。核心种羊养殖基地已建成投产运营,目前羊子总存栏超2万只,满产后预计超10万只,实现了种草、养殖、交易、屠宰、加工、销售等全产业链发展。

澳湖肉羊全产业链项目基地航拍图(局部)

摄影采访团还了解到,为了充分发挥项目的龙头示范带动作用,让更多群众分享肉羊产业发展的红利,忻城县通过农作物秸秆回收、养殖技术帮带、保价订单收购、就业务工带动、资金收益帮扶和土地流转利用六大方式打造了现代肉羊产业发展联合体,以全产业链发展和区域协作发展带动农户增收和就业创业,有效助力当地巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推动乡村振兴。

忻城县深入学习借鉴广东乡村振兴经验和浙江“千万工程”经验,深入开展乡村建设行动,2021年以来打造5个乡村振兴示范点。摄影采访团到访的乡村振兴示范点新平屯、加庄屯于2022年投入1194万元,其中东西部协作资金789万元,引进浙江乡立方公司先进的设计理念和经验,实施村庄道路黑化改造、道路亮化、公共文化设施、风貌提升、污水处理设施建设等项目,配套农业观光栈道、小广场、健康步道等休闲设施,并通过结对帮扶对接广东打造乡村“四小园”亮点,吸引周边游客纷纷前来体验打卡、休闲旅游。

村景掠影

忻城县与广东茂名三市的东西部协作,得到中央单位保利集团的定点帮扶,取得了显著的乡村振兴成果。通过发展桑蚕茧丝绸、羊养殖等产业,促进了农民增收;通过引进优质教育资源和支教教师,提升了乡村学校的教育水平;通过打造乡村振兴示范点,改善了农村基础设施和人居环境。这些举措不仅推动了忻城县的发展,也为其他脱贫地区提供了宝贵的经验和借鉴。忻城县的成功经验充分体现了东西部协作和中央单位定点帮扶对促进西部地区发展的重大助推作用,实现了“授人以鱼”向“授人以渔”的嬗变。

来源:天津市人民政府合作交流办公室、友成企业家乡村发展基金会、天津市文化旅游摄影协会

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