友成基金会中西部县域医疗人才培训项目招标书

一．机构简介

友成企业家扶贫基金会 (简称“友成基金会”) 于 2007 年成立，是经国务院批准，在民政部注册的全国性慈善组织，业务主管单位是农业农村部，由国家乡村振兴局日常管理。友成基金会以推动人类更公平、更有效率、更可持续发展为目标，以研发和推广社会价值标准、发现和支持“新公益”领袖人才、建立跨界合作的社会创新网络支持平台为使命，通过研发倡导、实验孵化、资助合作，打造新公益价值链，推动更公平、更有效和更可持续的社会生态系统的建立，开展了社会创新、教育帮扶、电商帮扶、产业帮扶等项目。友成基金会具有联合国经济和社会理事会“特别咨商地位”，是民政部全国性社会组织评估评定的 4A 级基金会，在历年各类基金会透明度排行中一直名列前茅，是首批认证的慈善组织之一。

友成基金会在成立之初，就确立了“国家需要、社会需要”的基本原则，提出“物质扶贫和精神扶贫并举”的理念，在公益项目的实施中坚持“授人以渔和爱心传递”，积极投身中国脱贫攻坚的伟大实践，贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和党中央关于脱贫攻坚的决策部署。友成基金会从帮助贫困地区、贫困人口解决最直接、最现实、最紧迫的“生计、教育、医疗”等问题入手，先后开发了扶贫志愿者行动计划、产业扶贫、电商扶贫、教育扶贫、定点扶贫等多种形式的项目，在打赢脱贫攻坚战中发挥了重要作用。

 

二．项目概述

“中西部县域医疗人才培训项目”旨在通过汇集中西部县域医疗人才培养需求，与东部及大中城市优质的医疗人才资源和帮扶任务等进行精准匹配，通过互联网、数字化等技术和医院结对、专业结对、师徒结对、义诊帮扶等方式，促进东部资源定向满足西部需求，大中城市资源定向满足县域需求，实现医疗人才“组团式”帮扶，为中西部和基层培养一批好医生。

项目通过组织动员东部地区及大中城市医疗专家参与培训讲座、录制视频和义诊帮扶，以在线学习培训平台为主要载体，培训中西部地区县级医院骨干人才和基层医疗队伍，项目区县级医院医疗服务能力和可及性进一步提升，基层医生专业能力和诊疗水平进一步提升，促进城乡、区域间卫生资源配置逐步均衡。

 

三、项目说明

2022年-2027年内，组织动员不少于15000人次专家参与中西部县域医疗人才培训项目，通过课程录制、在线直播、线上义诊、线下义诊等方式，帮扶1000家以上县级医院及基层医疗机构，培训基层医生100万人次以上，助力中西部县域医疗人才理论和实践知识水平提升。

1.项目专家以东部地区及大中城市副主任医师及以上的医疗专家为主，兼顾优秀青年医师。

2.课程内容覆盖内科、外科、妇产科、男科、儿科、肿瘤科、皮肤科、中医科、传染科、医学影像科、药剂科、检验科、麻醉医学科、急诊科、公共卫生与预防科、全科等。

3.项目优先在160个国家乡村振兴重点县和832个脱贫县推广落地，兼顾其他中西部县区，助力乡村振兴。

4.项目县县、乡、村三级医疗机构的医务人员均可免费学习课程内容（包括医院管理类课程），实现对项目县域内医务人员的全覆盖。

 

四．服务内容

1.服务商需按照项目说明，负责在线学习教育平台的运营推广等，向中西部县域医院和基层医疗机构及医疗人才传递最新医学信息、诊疗规范、学科建设等内容，并结合友成基金会和授课专家、受帮扶县域医疗机构、受训医生等需求，优化平台功能、进行定制化开发等。

2.服务商需按照项目说明，组织动员有关医疗专家（原则上应为副主任医师及以上）参与项目，并分年度提出专家建议名单，经与友成基金会协商一致后，策划开发一系列培训课程，每年度参与项目的专家不少于3000人次。

3.服务商需按照项目说明，提供专业的课程视频拍摄剪辑服务，协助专家拍摄和制作授课视频，分科室及领域在平台上输出视频培训内容供中西部县域医院和基层医疗机构及医疗人才免费学习，每年度制作并在平台上传授课视频不低于5000个。

4.服务商需按照项目说明，结合受帮扶县域医疗机构和医疗人才需求，协调专家面向中西部县级医院和基层医疗机构开展科室发展在线辅导和线上线下义诊，面向中西部县域医疗人才开展一对一线上交流和答疑。

5.服务商需协助友成基金会筛选项目落地县域，配合做好县域平台开通、线上线下活动组织、数据统计等工作。

 

五．项目执行周期及合作注意事项

1.服务周期：本次项目招标的服务周期为2022年6月-2023年5月。服务合同实行每季度一评估，服务费用结算以合同付款周期为准。

2.合作注意事项：项目每季度进行评估，评估合格后方继续下一季度合作。如发生专家投诉一次扣2分、系统不稳定扣5分、响应不及时一日内无法解决或无解决方案扣5分、未及时提交当月项目报告扣5分等扣分项，季度评分低于80分，则基金会有权与服务商解除合同。

 

六．投标资格和技术服务要求

1.服务商需为在中国境内依法登记注册的法人实体，并具备下列条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力，注册资金不低于1000万，经营范围符合本项目要求；

（2）提供服务团队近半年社保证明；

（3）服务团队具备PMP资质，不低于2人；

（4）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（5）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（6）提供企业信用信息公示报告（在国家企业信用信息公示系统下载）；

（7）服务商没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产状态；

（8）服务商参加采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录；

（9）本项目可接受联合体投标形式；

（10）具备涉密信息系统集成资质优先

2.人员配置要求

（1）服务商应设置1名项目运营负责人协调与跟进项目实施，确保实现项目目标。

（2）服务商应设置不少于2名集中客服人员以支持在线运营平台与相关系统及流程的日常问题解答工作，解答用户系统使用问题，收集用户反馈并总结至项目运营负责人以不断提升项目服务质量。

（3）服务商需配置不少于5名技术运维开发工程师，以快速响应方式进行系统维护与优化开发，修复与产后护理系统问题，提供系统培训与最终用户，并且及时反馈客服人员提出的关于系统问题的解答。

（4）服务商需配置课程视频制作及拍摄人员。

（5）服务商需配置网络数据安全服务人员

3.技术服务要求

（1）服务商所运营的培训平台需支持万人以上用户在线学习、远程会议、手机端小程序及多角色转换等应用场景。

（2）服务商需提供设备或系统和关键配置信息的备份、恢复服务。

（3）服务商需保证系统平台稳定与项目数据安全。投标人依据《数据安全法》《网络安全法》《个人信息保护法》等法律法规，参考《信息安全技术个人信息安全规范》等标准规范，配合招标人严格落实网络数据安全工作，跟踪并督促发现的问题及风险并进行整改。

（4）服务商需根据项目使用场景，维护移动端推广方案与策略，对于移动程序的应用与第三方对接有相应的配合与技术支撑。

（5）平台支持单个1GB大小视频文件上传，并可以转换处理生成不同规格的视频文件。

（6）平台数据库集群支持100万级别用户数据，10TB级别业务数据存储。数据库需采用分库分表、读写分离等手段提升响应速度。

（7）平台需根据项目使用场景，建立多维度的统计结果，定期对专家数据、线上视频播放量、线下活动、医疗资源区域分析等形成分析数据，定期形成数据文档。

4.服务监督与管理要求

（1）服务商应提供满足项目要求的专业服务团队。服务团队应严格服从友成基金会项目管理部门的指导和监督管理，向其提供包括服务响应、技术支持、故障处理、重要通信保障等高效、安全、可靠的服务。

（2）服务商在接到友成基金会项目需求后10个工作日内，服务团队人员全部通过招标人的考核，考核合格后才能上岗提供服务。

（3）服务商应严格保证服务团队人员的稳定性，如有人员变动，应提前15个工作日提出申请，并与友成基金会项目管理部门协商解决。

（4）如友成基金会有临时需求，服务商应根据其提出的需求，在10个工作日内配备相应人员。

（5）对于服务商服务团队人员，如不符合项目实施要求，友成基金会有权提出更换要求。服务商须在15个工作日内按要求配备相应人员。

5.服务保密要求

（1）服务商在服务期间，须承诺对友成基金会的一切数据保密，绝不允许泄漏给第三方。包括且不限于各系统的相关用户名、口令；各系统的生产、测试数据。优先考虑具有涉密信息系统集成及分项资质。

（2）非经友成基金会书面许可，服务商不得将本服务的任何内容透露给除友成基金会以外的第三方。

（3）经友成基金会书面许可，服务商方可将服务内容（限于必要部分）透露给其合作伙伴，并保证其合作伙伴不将服务内容透露给其它人。

（4）服务商应对员工严格管理，教育和督促员工严格遵守国家和友成基金会相关保密法规和管理办法的规定，严格执行保密工作要求，遵守保密纪律，严格保密工作流程，落实保密责任到人。

（5）当服务商发生信息泄露事件工单数量超过1次(含1次)后，友成基金会有权终止服务合同，并追究服务商责任。

6.认同友成基金会的服务理念，对于健康科普、教育培训项目有一定了解。

 

七．需提交资料

1. 附件1：项目申请表（点击下载）

2. 附件2：方案、预算模板（点击下载）

3. 机构简介（详见六：投标资格要求、其他服务商认为可加分的资料）

4. 行业资质

备注：附件1-2请自行下载填写并加盖机构公章，附件3-4需加盖机构公章提交。

 

八．联系方式

名 称：友成企业家扶贫基金会

地 址：北京市朝阳区京城大厦1805室

联系人：田晓婷

联系方式：010-84861231-655

 

九、注意事项

1．请将投标申请需发送的材料（详见七）发送至邮箱：tianxiaoting@youcheng.org

2．递交投标申请截止时间为：2022年5月9日17：30

3．评分标准详见 附件3（点击下载）

4.  逾期送达或者未送达指定邮箱的申请文件，将不予受理。